萍鄉市召開2018年大氣污染防治工作新聞發佈會
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12月25日上午，萍鄉市環境保護局舉行新聞發佈會，局黨組副書記、副局長胡文政，市環境監察支隊支隊長劉芝輝，總量科科長皮鈞，總量科副主任科員曹志濤出席發佈會，萍鄉市環境保護局副調研員歐陽建春主持發佈會，發佈會通報瞭萍鄉市2018年大氣污染防治工作情況，並回答瞭記者關註的問題。
歐陽建春：新聞界的朋友們，大傢上午好！首先，請允許我代表萍鄉市環保局，對光臨新聞發佈會的記者朋友們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!大氣污染防治是環境保護工作的重點之一，也是社會各界高度關註的熱點、難點問題。近年來，我們深入貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”的總要求，以環境質量目標為導向，以環境質量改善為核心，突出重點任務和關鍵環節，精準發力，狠抓落實，負重推進大氣污染防治工作，圍繞年度確定的PM10、PM2.5年均濃度“雙下降”，空氣質量優良率“提升”的大氣環境改善目標，通過實施藍天行動計劃、推進能源結構調整、開展專項治理等有效措施，確保瞭大氣環境質量逐步改善。歐陽建春：下面有請市環保局黨組副書記、副局長、局新聞發言人胡文政同志通報我市2018年大氣污染防治工作進展情況及下一步工作安排。一、環境空氣質量狀況今年1-11月份，我市環境空氣中SO2均值為19μg/m3、NO2均值為25μg/m3、PM10均值為72μg/m3、PM2.5均值為42μg/m3、O3的日最大8小時值90%位數值為139μg/m3、CO的日均值95%位數值為2.0 mg/m3；環境空氣優良率為83.8%。與去年同期相比，SO2、PM10、PM2.5、O3分別下降2μg/m3、9μg/m3、7μg/m3、17μg/m3，NO2、CO持平；環境空氣優良率持平。二、主要工作進展情況2018年我市大氣污染防治工作取得有效進展：一是全面謀劃部署大氣污染防治工作；二是開展重點大氣污染企業提標改造；三是開展全市水泥粉磨站、混凝土攪拌站和瀝青攪拌站專項整治；四是全面開展機動車排污治理；五是強化全市餐飲油煙和垃圾焚燒整治；六是嚴控建築施工揚塵；七是全力開展灑水降塵；八是嚴格貨運車輛污染管理；九是開展煙花爆竹禁放工作；十是開展今冬明春大氣污染防治工作攻堅行動。三、下一步工作安排一是進一步強化今冬明春特別管控措施，紮實打好今冬明春十大污染防治攻堅戰，嚴控工業企業、機動車、建築施工、道路揚塵、秸稈垃圾焚燒、餐飲油煙污染，最大限度降低本地污染源。同時做好重污染天氣特別是北方污染團入侵的應對工作。二是強化執法監管。加強協調聯動，進一步加密大執法和巡查頻次，對未落實污染防治措施的單位，加大督促整改和處罰力度。對嚴重違法、屢查屢犯的單位，依法追究企業負責人的法律責任。歐陽建春：下面請記者朋友對我市大氣污染防治工作方面的問題進行提問。答記者問Q目前我市機動車保有量逐年增加，機動車尾氣污染已經成為大氣主要污染源之一，機動車輛每年都要到檢測機構進行尾氣排放檢測，請問你們是如何加強機動車尾氣檢測機構監管來防治機動車尾氣污染的？A皮鈞：我市機動車保有量每年增加約2萬餘輛，其中上下班高峰期車輛擁堵造成的機動車尾氣集中排放，對中心城區空氣質量影響巨大。因此，機動車尾氣污染防治工作是我們重點工作內容之一。目前全市共有7傢機動車檢測機構，都是在按照國傢規定的方法進行檢測，對尾氣檢測不達標的車輛不予發放合格報告單。在2018年我局建立瞭機動車排污監控平臺，對全市的機動車尾氣檢測機構進行聯網並實時監管，確保尾氣檢測符合國傢規范，對出具虛假排放監測報告的，依法予以處罰。接下來我局將建設道路遙感抓拍系統，開展機動車行駛過程中產生尾氣超標情況的整治。同時我們也希望廣大群眾在日常生活工作中，多選擇搭乘公共交通工具、步行等綠色出行方式，盡量不開車、少開車減少機動車尾氣排放。Q因城市發展需要我市正在大力進行基礎建設，建築施工工地較多，施工工地的揚塵污染勢必影響我們空氣質量，請問你們是如何加強對施工工地揚塵污染管控的？A胡文政：在市政府印發的《藍天碧水凈土·2018行動計劃》已經明確，中心城區及周邊地區建築施工工地必須達到6個100%的管理要求，即工地周邊100%設置圍擋、物料堆放100%苫蓋、出工地車輛100%沖洗、建築施工現場主要道路100%硬化、噴霧除塵設施100%配備、暫不開發的場地100%綠化。市環保局和市建設局組成聯合巡查隊伍，對中心城區的建築工地定期或不定期進行巡查，對達不到6個100%要求的工地下達整改通知單，並立案處罰。在達到整改要求經驗收合格後方可恢復施工。Q我市有多傢水泥粉磨站、混凝土攪拌站和瀝青攪拌站較多，生產過程中產生的揚塵很大，請問你們是如何對他們進行管控的？A曹志濤：今年4月8日，我局下發瞭《關於進一步加強我市水泥粉磨站、混凝土攪拌站和瀝青攪拌站大氣污染防治工作的通知》，明確瞭三站的整治時間和整治要求，整治要求包括生產設備配備除塵裝置、物料大棚全封閉、廠區道路硬化、設置車輛沖洗平臺等。經過全市努力，到9月底，全市51傢水泥粉磨站、混凝土攪拌站和瀝青攪拌站，除蓮花縣振泰水泥有限責任公司因生產設備改造和江西日江水泥制造有限公司宣風分公司退出不搞外，都已完成瞭整治，並通過市縣兩級環保部門的驗收。現在三站生產過程中產生的揚塵污染得到瞭有效控制。Q為有效改善工業企業排放對空氣質量的影響，請問你們是如何對大氣污染重點企業進行監管的？對安鋼是如何監管？A劉芝輝：我市共有22傢重點大氣污染企業，如萍鄉萍鋼安源鋼鐵有限公司、安源玻璃有限公司浮法玻璃廠、華能安源發電有限責任公司、萍鄉礦業集團有限責任公司安源發電廠等。按照屬地分級管理原則，環保部門對這22傢重點企業每周至少巡查一次，檢查環保設施是否正常運行，廢氣是否達標排放等。在檢查過程中隻要發現超過大氣污染排放標準和超總量排放的企業，都依法予以處罰。我局對安鋼的日常監管以雙隨機抽查為主，抽查頻次為每季度一次。此外，根據群眾反映、上級要求，市環保局會對安鋼進行不定期檢查，特別是在冬春季氣象擴散條件不好的情況下，加密巡查頻次。同時對22傢重點企業每個月開展一次監督性監測，並督促企業半個月開展一次自行監測，及時掌握大氣污染物排放狀況。同時江西蘆溪南方水泥有限公司、中材萍鄉水泥有限公司、江西印山臺水泥有限公司、萍鄉昌盛水泥廠4傢旋窯水泥廠從10月1日分別執行水泥工業大氣污染物排放標準中的特別排放限值（水泥窯及其窯尾餘熱系統、烘幹機、烘幹磨、煤磨及冷卻機執行顆粒物20mg/m3，破碎機、磨機、包裝機及其他通風生產設執行顆粒物10mg/m3）。全市所有水泥粉磨站在11月1日分別執行水泥行業特別排放限值（破碎機、磨機、包裝機及其他通風生產設備顆粒物排放限值為10㎎/m3，水泥倉及其他通風生產設備10㎎/m3）。通過上述措施來加強這些重點工業企業管理，減少大氣污染。Q如何有效應對冬春季不利氣象擴散條件導致的空氣質量變差？A皮鈞：針對冬春季不利氣象擴散條件導致的空氣質量變差的情況，市政府專門印發瞭《萍鄉市2018年今冬明春大氣污染防治工作攻堅行動方案》，《方案》中提出瞭十項污染防治攻堅戰，分別是工業企業達標排放和散亂污企業專項整治攻堅戰、揚塵污染專項整治攻堅戰、水泥行業總量控制攻堅戰、工業企業物料堆場防治攻堅戰、變型拖拉機污染防治攻堅戰、秸稈和垃圾禁燒攻堅戰、油品質量提升攻堅戰、特別管控攻堅戰、煙花爆竹禁放攻堅戰、餐飲油煙污染防治攻堅戰。目前各部門和各縣區都是嚴格按照這十項攻堅戰開展工作，齊心協力共同面對冬春季不利氣象條件導致空氣質量變差的情況。Q如何有效防止燃放煙花爆竹造成中心城區空氣污染的行為？A曹志濤：燃放煙花爆竹造成的空氣污染不僅對人的身心健康產生危害，還極易引發安全事故，同時還拉高瞭全年PM2.5平均濃度。2017年春節期間1月28日（春節）-1月30日（初三）中心城區PM2.5日均濃度分別為174微克每立方米（重度污染）、157微克每立方米（重度污染）、116微克每立方米（中度污染）。由此可見，節假日期間煙花爆竹集中燃放對中心城區空氣質量有著巨大的影響。因此，針對燃放煙花爆竹污染空氣的情況，今年6月25日市政府印發瞭《萍鄉市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，規定瞭禁止燃放的區域和場所，2018年10月1日起在劃定的區域和場所全時段禁止燃放煙花爆竹。同時成立瞭禁止燃放煙花爆竹工作領導小組。各相關部門也都在大力開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳等工作，公安部門對發現燃放煙花爆竹的違法行為依法進行瞭處罰。隨著元旦和春節將至，我市也會加強管控，減少燃放煙花爆竹對空氣質量的影響。Q目前中心城區時不時會發生露天焚燒垃圾和縣區焚燒秸稈的現象，請問對這方面的工作是如何進行管控的？A皮鈞：目前安源區和經開區對垃圾禁燒工作實行分片網格化管理，劃定500×500m瞭監管網格，並落實監管責任到個人，一旦發生垃圾焚燒現象，有關監管人員要在10分鐘內趕到現場進行處置。目前全市所有鄉鎮已經建立瞭秸稈禁燒網格化管理機制，將管控網格延伸到村組，一旦發現火點及時制止並撲滅，切實降低秸稈焚燒對空氣質量的影響。各鄉鎮也加大宣傳力度，采用瞭張貼瞭禁燒通告、張貼標語、懸掛橫幅、大喇叭、面對面宣傳等形式，大力宣傳秸稈禁燒有關政策規定、秸稈焚燒的危害等，營造禁燒濃厚氛圍，使禁燒工作傢喻戶曉。各縣區還建立瞭秸稈焚燒管控微信工作群，對秸稈焚燒情況及時進行佈置和調度。今年11月2日上午，市生態環境保護委員會辦公室召開瞭秸稈禁燒工作約談會，針對轄區內被衛星遙感監測到火點的東橋鎮、老關鎮、升坊鎮負責人進行約談，督促鄉鎮負責人加強對秸稈焚燒的管控力度。Q針對餐飲油煙廢氣擾民現象，請問對於餐飲油煙問題如何治理？A曹志濤：一是嚴把審批關，從源頭上減少油煙廢氣的產生。按照《大氣污染防治法》規定，我們禁止在居民住宅樓、未配備設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目，盡量減少油煙擾民現象發生。二是加強現有餐飲油煙凈化裝置的管理。根據《藍天碧水凈土·2018行動計劃》要求，截至8月底，中心城區所有餐飲單位都安裝瞭油煙凈化裝置。城管部門定期與不定期對油煙凈化裝置使用情況進行巡查，確保安裝好的油煙凈化裝置正常使用，對不正常使用或者閑置油煙凈化裝置的單位，城管部門依據《大氣污染防治法》的規定予以行政處罰。
歐陽建春：非常感謝記者朋友對環境保護工作的關心與支持！我們相信，在市委、市政府的堅強領導下，在社會各界尤其是新聞界朋友的大力支持下，我市的環境保護工作和綠色發展水平一定會不斷提升，萍鄉的環境質量一定會越來越好。借此機會，祝各位記者朋友身體健康、工作順利、傢庭幸福！今天的新聞發佈會到此結束，謝謝大傢！編輯：藍楓
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